Сегодня нормативной базой качества строительства в Казахстане являются Строительные нормы и правила (КНР) и ГОСТ.

Раньше цены и коммерческие предложения для объектов строительства на материальные ресурсы и инженерное оборудование устанавливались частично, и их цены не всегда соответствовали рыночным. Это неоднократно приводило к росту стоимости строительства.

В целях недопущения данной проблемы, а также экономии бюджетных средств и минимизации использования прейскурантов, финансируемых за счет государственных инвестиций, субъектов квазигосударственного сектора и государственно-частного партнерства (концессии), при принятии проектных решений (при формировании характеристик оборудования, изделий и материалов) по строительству предусматриваемых объектов необходимо использовать номенклатуру материальных ресурсов и инженерного оборудования «Перечень строительных конструкций, изделий и строительных материалов» в соответствии с Архитектурно-градостроительным и строительным каталогом (АГСК-3).

Например, в июле 2022 года вступил в силу нормативный технический документ Республики Казахстан № 1.02.03-2022 «Порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство», который предусматривает включение в ГСП прейскурантов, что обеспечивает недопущение повышения сметных цен на строительные материалы посредством прейскурантов. Указана норма исключения использования.

Следует отметить, что АГСК-3 рекомендует дополнить справочник, предусмотрев необходимые материальные ресурсы, оборудование, мебель и принадлежности, отсутствующие в сметно-нормативной базе, и соответствующую ценовую и техническую информацию (каталоги с подробными техническими характеристиками, сертификаты соответствия, сертификаты происхождения товаров (СТ КЗ), протоколы испытаний).

Важно знать, что сметная стоимость ресурсов определяется набором сметных цен. Если в сборниках не указана сметная стоимость требуемого объекта, то его стоимость должна определяться по наименьшей цене, исходя из сметных цен на такие ресурсы в соответствии с утвержденными решениями Заказчика, то есть с использованием информации о ценах на ресурсы с учетом принятых в проекте технических параметров и характеристик.

Если цены на отдельные ресурсы и оборудование в прайс-листах или коммерческих предложениях ниже, чем в справочнике, Заказчик вправе принять решение о пересмотре цен на материалы, включенные в справочник, пересчитав сметную стоимость строительства в процессе проведения комплексного внешнего обследования в целях эффективного использования финансовых ресурсов. Перерасчет сметной стоимости осуществляется проектной организацией, разработавшей проект, по заданию Заказчика.

Требования пункта 5.13 Строительного кодекса РК устанавливаются только для материальных ресурсов и инженерного оборудования. На сегодняшний день использование прайс-листов и коммерческих предложений ограничено технологическим оборудованием.

Стоит отметить, что использование АГСК-3 при разработке сметной документации является одним из этапов внедрения автоматизированного метода проверки сметной документации.

В рамках цифровизации строительной отрасли ведутся работы по консолидации всех локальных смет в единую цифровую смету с автоматической проверкой при экспертизе проектов. Реализация данной инициативы запланирована на 2025 год.

Источник информации : https://www.gov.kz/memleket/entities/mps/press/news/details/936150