Органы государственных доходов (ОГД) являются стержнем экономической безопасности и финансовой стабильности Республики Казахстан. От эффективности их работы зависит наполнение бюджета, создание справедливой конкурентной среды и благосостояние граждан. Однако именно эта сфера, связанная с контролем финансовых потоков, традиционно подвержена высоким коррупционным рискам. В современных реалиях простая борьба с последствиями уже недостаточна. Ключевой задачей становится превентивная работа, направленная на создание такой среды, в которой коррупция невозможна и неприемлема на уровне личных убеждений. Эта работа ведется в строгом соответствии с ключевыми положениями Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», который закладывает правовую основу для системной борьбы с этим явлением.

По своей сути, антикоррупционная культура — это не просто свод правил. Это система ценностей и этических норм, разделяемая всеми сотрудниками, основанная на честности, неподкупности и нулевой терпимости к коррупции. Важность этой задачи подчеркнута на законодательном уровне: согласно статье 6 Закона, «формирование антикоррупционной культуры» является одной из ключевых мер в системе противодействия коррупции, наряду с выявлением и устранением причин и условий, способствующих правонарушениям. Значение такой культуры для ОГД невозможно переоценить: от нее зависит доверие общества, экономическая безопасность страны и ее инвестиционная привлекательность.

Создание такой культуры — это комплексный процесс, основанный на принципах, заложенных в законодательстве. Основа всего — это лидерство и «тон наверху». Руководители всех уровней должны на деле демонстрировать приверженность антикоррупционным стандартам. Этот принцип — не просто рекомендация, а прямое требование. Статья 19 Закона гласит, что руководители государственных органов «несут персональную ответственность за состояние работы по противодействию коррупции» в возглавляемых ими коллективах. Параллельно с этим необходимо выстраивать систему эффективного обучения, разбирая реальные кейсы и этические дилеммы, чтобы каждый сотрудник четко понимал суть и последствия коррупционных деяний.

Лучшим лекарством от коррупции является минимизация человеческого фактора через цифровизацию и прозрачность. Перевод услуг в онлайн-формат и четкие регламенты сужают пространство для субъективных решений. Такой проактивный подход полностью соответствует духу и букве закона, который в статье 3 устанавливает «приоритетность мер предупреждения коррупции» в качестве одного из своих основных принципов. Эту работу должна дополнять постоянная аналитика: выявление и управление коррупционными рисками на наиболее уязвимых должностях и участках.

Однако технологии не заменят человеческий фактор, поэтому ключевое значение имеет система мотивации. Достойная оплата труда и карьерный рост, основанный на профессионализме, снижают соблазн незаконного обогащения. В то же время каждый сотрудник должен осознавать, что любое нарушение будет выявлено и за ним последует наказание. Это также один из фундаментальных принципов, закрепленных в статье 3 Закона — «неотвратимость наказания за совершение коррупционных правонарушений». Для этого важна эффективная работа служб внутренней безопасности и создание защищенных каналов, по которым можно анонимно сообщить о фактах коррупции, не опасаясь преследования.

Таким образом, формирование антикоррупционной культуры в органах государственных доходов — это марафон, а не спринт. Этот процесс требует системного подхода, политической воли руководства и, что самое главное, вовлеченности и личной ответственности каждого сотрудника. Переход от культуры страха перед наказанием к культуре внутренней убежденности в недопустимости коррупции — это залог построения современной, эффективной и пользующейся доверием граждан фискальной службы, что является прямой инвестицией в устойчивое развитие всего государства.

Уполномоченным по этике ДГД по области Жетісу Баймулдинов Н.А.

Источник информации : https://www.gov.kz/memleket/entities/kgd-zhetysu/press/news/details/1082993?lang=kk