Проект новой Конституции Казахстана включает в себя эффективные правовые механизмы защиты от искусственного бездействия и затяжных сценариев институционального кризиса. Об этом заявил депутат от Мажилиса Мурат Абенов в своем выступлении на десятом заседании Комиссии по конституционной реформе.
В частности, первоначальная формулировка статей 46 и 62 предусматривала роспуск Курултая в случае отказа от пересмотра ключевых назначений, что не соответствует формуле «Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство».
«В обществе, особенно в социальных сетях и среди экспертов, активно обсуждаются основания для роспуска Учредительного собрания. Поэтому фракция партии «Аманат» предлагает изменить формулировку «Президент распускает» в статьях 46 и 62 на «Президент имеет право распустить». В результате будет исключена возможность искусственного роспуска Учредительного собрания и политического кризиса. Предлагаемое уточнение является своего рода защитой от подрыва системы изнутри, ее дестабилизации посредством искусственно созданных разногласий и попыток втянуть страну в затяжной институциональный кризис. Эти изменения соответствуют логике реформ и модели «Справедливого Казахстана». Я также хотел бы предложить членам Комиссии внести уточнение во второй абзац статьи 62, вместо «назначение кандидата, предложенного Президентом», на «назначение каждого кандидата, предложенного Президентом». Это позволит избежать несоответствий в данной статье», — отметил член комиссии.
В своей речи Мурат Абенов объяснил логику введения института вице-президента.
«Мы сознательно выбираем понятную и признанную на международном уровне модель вице-президента, хорошо известную мировому сообществу. Это повысит популярность и политический вес Казахстана и сделает нашу систему правления более понятной для внешних партнеров», — пояснил он в конституционной поправке.
Кроме того, по словам депутата от Мажилиса, неправильное понимание поправок к проекту Конституции приведет к искажению сути реформ. Поэтому все необходимо решить сегодня.
«Сегодня в обществе набирает обороты феномен «культуры отмены», то есть «культуры аннулирования». Мы наблюдаем, что в разных странах публичные дебаты выходят за рамки дозволенного: людей не убеждают словами, а клеймят как «нуждающихся в аннулировании». Проект конституции устанавливает четкую систему ценностей в этом отношении: честь и достоинство человека неприкосновенны и защищены законом. Речь идет не о запрете критики. Наш путь — открытые дебаты и ответственность», — подчеркнул он.
Депутат также обратил внимание на пункт 6 статьи 5 проекта Конституции, который вызвал множество вопросов в обществе.
«В интернете активно распространяется тезис о том, что эта норма создает „государство в государстве“. Это неправда. Казахстан остается единым государством с единым правовым пространством. Алатау — это не автономия и не особая территория. Это наш казахстанский город. Он обеспечивает определенную финансовую автономию, ускоренные процедуры для бизнеса по созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций», — заключил Абенов.