Закон и порядок: Брифинг о результатах внешнего анализа коррупционных рисков в лесном хозяйстве и туризме

Закон и порядок: Брифинг о результатах внешнего анализа коррупционных рисков в лесном хозяйстве и туризме

15.04.2025 18:35:06 1612

В целях укрепления в обществе нарратива «Закон и порядок» особое внимание уделяется снижению коррупционных рисков в сферах государственного управления, природопользования, экологии и других социально значимых отраслях. Эффективное противодействие коррупции требует системного подхода, включающего повышение правовой грамотности граждан, внедрение и поддержку этических стандартов в государственных органах, а также формирование общественной нетерпимости к коррупционным проявлениям.

1 апреля 2025 года Департамент Антикоррупционной службы по Павлодарской области провел брифинг, на котором представил результаты работы за первый квартал 2025 года по повышению эффективности антикоррупционных мер

Антикоррупционной службой завершены внешние анализы коррупционных рисков в двух сферах – экология, в части незаконной порубки на особо охраняемой природной территории и земельные отношения, вопросы которых затронуты при проведении анализа в туристической отрасли.

Результаты совместной работы c объектами анализа показали наличие коррупционных рисков на всех этапах работы лесоохранных учреждений – от организационно-управленческой деятельности до взаимодействия с потребителями. Леса Павлодарской области ежегодно страдают от незаконных вырубок. За последние 5 лет было зафиксировано 216 случаев, уничтоживших более 2 тыс. м² лесного фонда с ущербом в 65 миллионов тенге. На фоне этого продолжает выявляться преступная деятельность, связанная с должностными лицами Резервата, которая наносит непоправимый ущерб лесным ресурсам. Так, в прошлом году была пресечена деятельность организованной преступной группы, в состав которой входило руководство Резервата. В настоящее время уголовное дело рассматривается в суде.

 Важным аспектом является послание Президента от 1 сентября 2020 года о высадке 2 миллиардов деревьев к 2025 году. Однако на пути к этой цели возникает ряд проблем, в частности, дефицит посадочного материала и сеянцев. Для обеспечения лесовосстановительных работ необходимо организовать дополнительные закупки. Этот процесс связан с пересадкой саженцев из других регионов, что неизбежно приводит к значительным потерям по причине низкой приживаемости. Все это ведет к увеличению бюджетных расходов.

По результатам внешнего анализа коррупционных рисков в сфере особо охраняемых природных территорий внесено 35 рекомендаций. На данный момент 3 из них уже исполнены, остальные находятся в процессе выполнения.

Отрасль туризма в Павлодарской области по итогам внешнего анализа коррупционных рисков показала, что, несмотря на наличие туристических объектов и потенциала для их развития, эта сфера в регионе остается недостаточно развитой. Область занимает 17-е место по финансированию туризма среди регионов страны. За последние пять лет с 2020 по 2024 гг. на развитие туризма было выделено лишь 111 миллионов тенге. Основная часть этих средств была потрачена на такие мероприятия, как фестивали, выставки и экспозиции, которые не дают реальных результатов.

Также выявлены серьезные недостатки в реализации двух программ: «Субсидирование затрат на содержание санитарно-гигиенических узлов» и «Возмещение затрат на строительство объектов придорожного сервиса». При исполнении программы «Возмещение затрат на строительство объектов придорожного сервиса» были нарушены права предпринимателей.

В Павлодарской области действует Региональная программа по развитию туризма на 2023-2028 годы, которая реализуется формально, так как в значительной степени ориентируется на проекты, инициированные частными предпринимателями.

Так, предпринимателями поданы заявки на возмещение затрат на сумму 192 млн тенге, которые были одобрены комиссией еще в феврале 2024 года. Однако на сегодняшний день выплаты не произведены, что вызывает справедливое возмущение бизнеса.

В 2022 году было выделено 7 млн тенге на создание туристической карты «Ертіс Баян», однако проект так и не был принят ни одним государственным учреждением.

Баянаульский Национальный парк, который является ключевым туристическим объектом региона, сталкивается с рядом организационных и правовых препятствий, затрудняющих его развитие. Одним из таких нарушений является предоставление земельных участков на краткосрочной аренде от 1 до 3 месяцев, что не соответствует действующему законодательству. Большинство предпринимателей устанавливают здесь некапитальные строения, такие как киоски и павильоны, что создает трудности с их ликвидацией по истечении срока аренды.

Также при процессе приватизации объекта «Жанбакы-Арнасы» ныне «Jasybai Resort» были допущены нарушения, которые привели к судебному разбирательству, и решением суда от 7 июня 2023 года сделка по отчуждению имущества была признана недействительной.

Несмотря на вступившее в силу судебное решение, объект не был передан государству из-за проблем с разделением границ земельного участка, регистрацией построек, а также техническим оформлением пристроек.

Для обеспечения исполнения судебного решения были проведены рабочие совещания с государственными органами, в результате которых был подготовлен необходимый пакет документов для передачи объекта.

26 марта 2025 года постановлением акимата области недвижимость была передана в коммунальную собственность и поставлена на баланс акимата Баянаульского района.

Антикоррупционная служба продолжает активно работать над устранением коррупционных рисков в ключевых сферах, включая туризм.

Мы призываем граждан не оставаться равнодушными и сообщать о фактах коррупции по телефону горячей линии 1424, через WhatsApp-чат-бот Антикора 8 777 000 14 24 и другие электронные платформы.

Активное участие граждан в жизни общества является основой для создания честного, прозрачного и справедливого общества.

 

#Закон_и_Порядок

#ЗАКОНиПОРЯДОК

 

-

 

Если Вы столкнулись с коррупцией, сообщайте по номеру 1424 или присылайте фото/видео в наш бот @antikorkz_bot.

Источник информации : https://www.gov.kz/memleket/entities/anticorruption-pavlodar/press/news/details/969053?lang=kk