https://mia.mk/story/амбасадорот-буршаков-за-миа-на-15-март-казахстан-оди-на-референдум-за-нов-устав-со-кој-ќе-промени-во-претседателска-република-со-влијателен-еднодомен-парламент

Посол Буршаков сообщил МIA: 15 марта в Казахстане состоится референдум по новой Конституции, которая превратит страну в президентскую республику с влиятельным однопалатным парламентом.

15 марта в Казахстане состоится референдум по принятию проекта новой Конституции, которая позволит окончательно отказаться от «суперпрезидентской» системы правления и перейти к президентской республике с авторитетным, влиятельным однопалатным парламентом.

В основе проекта Новой Народной Конституции лежат Независимость, суверенитет, территориальная целостность государства, а также интересы и права граждан, заявил в интервью МIA Посол Казахстана Сатыбалды Буршаков.

— Казахстан вступил в период глубоких трансформаций. Мы проводим масштабные преобразования, которые определят судьбу всей страны. В январе 2026 года Президент Токаев обозначил основные параметры конституционной реформы, которые впоследствии легли в основу проекта новой Конституции. Реформа знаменует собой переход от поэтапных поправок к всеобъемлющему обновлению Основного закона, отражающему изменения в политической системе, модели государственного управления и ценностях, — говорит Посол Буршаков.

Он подчеркивает, что широкая общественная дискуссия по вопросу конституционной реформы продолжается уже более шести месяцев, в обществе, экспертном сообществе, социальных сетях и СМИ были рассмотрены многочисленные предложения и поправки, а в январе была сформирована конституционная комиссия из 130 членов, которая систематизировала предложения и представила множество поправок.

— Очень важно, что работа комиссии была абсолютно прозрачной. Никогда прежде реформы в Казахстане не обсуждались так подробно и не освещались так широко в прямом эфире. Как подчеркнул Президент Токаев, на фоне глубоких геополитических, геоэкономических и технологических потрясений жизненно важно обновить национальные цели, ценности и принципы и закрепить их на конституционном уровне, — говорит Буршаков.

К числу ключевых институциональных нововведений относится введение однопалатного парламента (Курултай), состоящего из 145 членов, избираемых по пропорциональной системе на пятилетний срок, с существенно расширенными полномочиями. Также вводится должность вице-президента в исполнительной власти, который будет представлять главу государства в сотрудничестве с отечественными и зарубежными общественно-политическими, научными и образовательными кругами.

— Президент Казахстана неоднократно подчеркивал, что реформа — это не просто изменение текста Конституции, а реальная трансформация социальных отношений и повышение эффективности государства. Таким образом, референдум станет отправной точкой для практической реализации принципов, изложенных в новой Конституции, — говорит Буршаков.

В интервью Посол Казахстана также рассказывает о дальнейших шагах в случае одобрения проекта конституции народом на референдуме, об экономическом развитии страны, которая, по оценке МВФ, входит в число 50 крупнейших экономик мира, об инвестициях в инфраструктуру для развития транзитного потенциала страны, расположенной на пересечении важнейших торговых путей между Европой и Азией, и, по его словам, о сохранении ее статуса одного из гарантов глобальной энергетической безопасности, как крупного поставщика нефти, урана и других энергоресурсов на мировые рынки. Он также затрагивает перспективы двусторонних отношений Скопье – Астана. 

Ниже приводится полный текст интервью Посла Казахстана Сатыбалды Буршакова для MIA.

В Казахстане проводятся конституционные реформы. Какова их цель и какие основные изменения будут внесены?

Казахстан вступил в период глубоких трансформаций. Мы проводим масштабные преобразования, которые повлияют на судьбу всей страны. В январе 2026 года Президент Токаев обозначил основные параметры конституционной реформы, которые впоследствии легли в основу проекта новой Конституции. Реформа знаменует собой переход от поэтапных поправок к всеобъемлющему обновлению Основного закона, отражающему изменения в политической системе, модели государственного управления и ценностях. Фактически, широкая общественная дискуссия по этому вопросу продолжается уже более шести месяцев. С тех пор в обществе, среди экспертов, в социальных сетях и средствах массовой информации было рассмотрено множество предложений и поправок.

В январе этого года была сформирована Конституционная комиссия в составе 130 человек для систематизации предложений. Комиссия тщательно рассмотрела и обобщила все предложения и внесла множество поправок. Очень важно, что работа комиссии была абсолютно прозрачной. Никогда прежде реформы в Казахстане не обсуждались так подробно и не освещались так широко в прямом эфире. Как подчеркнул Президент Токаев, на фоне глубоких геополитических, геоэкономических и технологических потрясений жизненно важно обновить национальные цели, ценности и принципы и закрепить их на конституционном уровне. Политические реформы последних лет показывают, что Казахстан полностью расстается с суперпрезидентской формой правления и переходит к президентской республике с авторитетным, влиятельным парламентом. Предлагаемые поправки к действующей Конституции позволят перераспределить полномочия, укрепить баланс в системе сдержек и противовесов и, самое главное, повысить эффективность и устойчивость всех политических институтов. По сути, речь идет о создании новой системы государственного управления. Среди институциональных новшеств - создание однопалатного парламента (Курултая), состоящего из 145 членов, избираемых по пропорциональной системе сроком на пять лет, с одновременным расширением его полномочий. В исполнительной власти учреждается должность вице-президента, который будет представлять Главу государства в сотрудничестве с отечественными и зарубежными общественно-политическими, научными и образовательными кругами.

 Проект новой Конституции содержит основополагающие принципы и ценности, направленные на объединение нации и обеспечение прогрессивного развития Казахстана. Он закладывает основу для построения «Справедливого Казахстана», верховенства права и ставит абсолютный приоритет на защиту прав и свобод человека. Конституция переопределяет долгосрочные направления развития государства, устанавливая образование, науку, культуру и инновации в качестве стратегических приоритетов. Это отражает осознанный переход к модели развития, основанной на человеческом капитале, а не исключительно на сырьевых ресурсах.

В области социальной политики Конституция определяет брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, который служит мерой защиты традиционных ценностей и укрепления правовых гарантий для женщин. Государство берет на себя обязательства по защите традиционных культурных ценностей и противодействию навязыванию деструктивного поведения. В то же время принципы независимости, суверенитета и территориальной целостности страны остаются незыблемыми. Унитарный характер, территориальная целостность и форма правления государства закреплены как неизменные. Обновленная Конституция усиливает формулировки, касающиеся основ единства и общественного согласия, вводит понятие созидательного и ответственного патриотизма. Таким образом, проект новой Конституции представляет собой концептуально обновленный, профессионально подготовленный документ, прошедший всестороннюю экспертизу. Окончательное решение о принятии новой Конституции будет принято гражданами Казахстана на всенародном референдуме 15 марта 2026 года.

Каковы дальнейшие шаги после референдума и принятия Конституции?

— Референдум станет ключевым событием, которое определит будущее направление развития страны. Единственный вопрос, вынесенный на голосование на референдуме, — это принятие новой Конституции в полном объеме, что подчеркивает целостность предложенных изменений. Если проект будет одобрен народом, новая Конституция вступит в силу в день официального объявления результатов референдума.

Затем начинается масштабная работа по приведению всех законов в соответствие с новыми конституционными нормами. Это включает в себя новый пакет законов и поправки к существующим законам, регулирующим деятельность государственных органов, права и свободы граждан, а также экономические процессы. После завершения этих процессов состоятся парламентские выборы для избрания членов вновь учрежденного Курултая, за которыми последует формирование нового правительства Казахстана.

Президент Казахстана неоднократно подчеркивал, что реформа — это не просто изменение текста Конституции, а реальная трансформация социальных отношений и повышение эффективности государства. Таким образом, референдум станет отправной точкой для практической реализации принципов, закрепленных в новой Конституции.

Изменят ли конституционные курс развития страны?

— Новая Конституция призвана укрепить и углубить курс развития страны. Речь идёт не об изменении ориентации во внешней политике, а о фундаментальной трансформации внутренней структуры и общественного договора. По мнению экспертов, новая Конституция отражает реальность уже сложившегося государства, граждане которого ориентированы на созидание и прогресс. Документ направлен на создание правовой основы для построения эффективной и справедливой модели взаимодействия государства, общества и бизнеса.

Внесенные в конституцию поправки устанавливают совершенно новые приоритеты в государственной политике. Как я уже говорил, впервые на самом высоком уровне в деятельности правительства в качестве стратегических направлений определены развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций. Это подразумевает долгосрочный приоритет инвестиций в развитие интеллектуального потенциала страны и технологическое обновление экономики. Одновременно укрепляются механизмы защиты прав собственности с пониманием того, что использование собственности должно служить интересам всего общества.

Таким образом, новая Конституция становится высококачественной дорожной картой, формирующей ценностные ориентиры – созидательный патриотизм, трудолюбие, знания и экологическую культуру, определяющие долгосрочное развитие страны. Внешнеполитический курс, основанный на многовекторном подходе и прагматизме, остается неизменным, но теперь подкрепляется мощной внутренней трансформацией, направленной на укрепление суверенитета и повышение благосостояния граждан.

Что касается экономического развития страны, Казахстану удалось достичь показателя ВВП в 6,5% в 2025 году. Каковы перспективы на 2026 год и какие существуют вызовы?

Казахстан демонстрирует уверенный экономический рост, став к концу 2025 года лидером среди стран Восточной Европы и Центральной Азии. По данным Всемирного банка, рост ВВП республики к концу года достиг 6 процентов, что почти в семь раз выше, чем в ряде соседних стран, и подтверждает статус страны как одного из главных двигателей роста в регионе. Благодаря такому динамичному развитию валовой внутренний продукт Казахстана впервые в истории превысил порог в 300 миллиардов долларов (на душу населения — более 15 000 долларов), что является историческим достижением для казахстанской экономики.

По мнению международных экспертов, перспективы на 2026 год характеризуются фазой стабилизации и умеренного роста после периода быстрого восстановления. Всемирный банк прогнозирует рост ВВП на уровне 4,5%, что отражает переход к более сбалансированной модели развития. Правительство Казахстана сохраняет оптимизм и продолжает работать над достижением амбициозных целей, уделяя особое внимание качественному росту, диверсификации и устойчивости экономики.

Согласно прогнозам Международного валютного фонда (МВФ), опубликованным в октябре 2025 года, Казахстан продолжает занимать место в числе 50 крупнейших экономик мира.

По оценкам МВФ, номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) Казахстана в 2026 году достигнет 320 миллиардов долларов, что позволит стране прочно закрепиться в числе 50 ведущих стран мира. Казахстан остается единственной страной Центральной Азии в этой группе.

В числе ключевых задач и вызовов, стоящих перед страной в 2026 году, — необходимость найти баланс между стимулированием экономической активности и снижением внутренних рисков. Особое внимание уделяется предотвращению чрезмерного роста кредитования, контролю над ростом цен на жилье и коммунальные услуги, а также обеспечению стабильных темпов роста в несырьевом секторе. На глобальном уровне мы внимательно следим за замедлением спроса в еврозоне и торговыми ограничениями, которые могут косвенно повлиять на экспортные возможности, и соответствующим образом корректируем нашу экономическую политику.

Массовая цифровизация и широкое использование искусственного интеллекта стали национальным приоритетом в Казахстане. Электронное правительство является важной опорой нашей национальной стратегии развития. Около 90 процентов государственных услуг уже оцифрованы.

Стратегическая цель состоит в дальнейшей диверсификации нашей внешней торговли и экономики, повышении ее инклюзивности и устойчивости, а также в превращении Казахстана в полностью цифровую державу в течение следующих трех лет.

2026 год объявлен в Казахстане годом цифровизации и развития искусственного интеллекта.

Каковы основные проекты Казахстана, куда будут направлены инвестиции?

Инвестиционная политика Казахстана направлена ​​на реализацию масштабных инфраструктурных и социальных проектов, которые будут стимулировать качественный экономический рост и повышать благосостояние населения.

Согласно данным международных аналитических организаций, в 2025 году Казахстан привлек около 19 миллиардов долларов новых инвестиций, что составляет огромную долю всех инвестиционных проектов в Северной и Центральной Азии. Значительная часть этих средств была направлена ​​в реальный сектор экономики.

Основные инвестиции направлены на развитие промышленности и производственного сектора, агропромышленного комплекса, инфраструктуры и транспорта.

В этом контексте приоритет отдается развитию транспортно-логистической отрасли как ключевому фактору раскрытия транзитного потенциала страны, расположенной на пересечении важнейших торговых путей между Европой и Азией. Мы реализуем комплексную программу модернизации дорожной, железнодорожной и портовой инфраструктуры, которая значительно увеличит пропускную способность и сократит сроки доставки. Особое значение придается развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута (или «Среднего коридора»), который открывает новые возможности для диверсификации грузопотоков и укрепления связей между континентами.

Казахстан стремится стать крупным транзитным и логистическим коридором, соединяющим Азию и Европу, и построить современную экономику, основанную на технологиях, инновациях и человеческом капитале.

Укрепление транзитного и логистического потенциала Казахстана является задачей стратегического значения. Страна расположена в центре Евразийского континента на пересечении большинства транзитных магистралей. В стране действуют 12 международных транспортных коридоров: 5 железнодорожных и 7 автомобильных, по которым осуществляется до 85 процентов наземных грузоперевозок между Китаем и Европой.

Развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (TITR), или Среднего коридора, и активное участие в проекте «Север-Юг» наглядно демонстрируют нашу конкурентоспособность в глобальных логистических цепочках.

В 2024 году грузооборот по этому маршруту увеличился на 62%, достигнув 4,5 млн тонн. Мы работаем с зарубежными партнерами над установлением единого долгосрочного тарифа вдоль коридора. Это позволит увеличить грузооборот до 10 млн тонн.

В энергетическом секторе Казахстан сохраняет свой статус одного из гарантов глобальной энергетической безопасности, являясь крупным поставщиком нефти, урана и других энергоресурсов на мировые рынки. Одновременно мы проводим стратегический курс на «зеленый» переход, активно развивая проекты в области возобновляемых источников энергии и водородных технологий для решения задач новой эпохи.

Параллельно ведётся работа по модернизации аэропортовой инфраструктуры крупнейших городов страны, что будет способствовать росту пассажирских и туристических потоков. Важным инструментом достижения этих целей является международное сотрудничество с ведущими финансовыми институтами, такими как Азиатский банк развития, который реализует масштабные инициативы в транспортном секторе. Эти проекты призваны не только укрепить позиции Казахстана как надёжного транзитного узла, но и создать новые рабочие места, стимулировать развитие смежных отраслей и внести вклад в устойчивое экономическое развитие страны.

Международный финансовый центр Астана (МФЦА) сыграл важную роль в привлечении инвестиций в 2025 году. За прошедший год через его платформу было привлечено около 6 миллиардов долларов, а число зарегистрированных компаний увеличилось более чем на тысячу.

Еще одним значимым событием 2025 года стал Казахстанский глобальный инвестиционный круглый стол (КГИР-2025), по итогам которого были подписаны инвестиционные соглашения на сумму около 7,5 миллиардов долларов. Соглашения охватывали проекты в энергетическом секторе, промышленности, сельском хозяйстве и логистике.

Одновременно с этим реализуются инвестиционные проекты в сфере туризма и регионального развития, включая создание туристических и рекреационных комплексов в восточной и южной частях страны, что способствует диверсификации экономики и развитию малых и средних предприятий.

Основные инвестиционные проекты 2025 года подтвердили эффективность выбранной Казахстаном стратегии привлечения капитала и развития несырьевых отраслей. Инвестиции стали важным фактором экономической устойчивости, технологического обновления и повышения конкурентоспособности страны на международной арене.

Что следует ожидать в двустороннем взаимодействии между Астаной и Скопье? Каковы возможности? Будут ли в ближайшем будущем официальные визиты высокопоставленных представителей?

- Казахстан считает Северную Македонию важным партнером на Балканах. Мы стремимся укреплять и расширять наше двустороннее сотрудничество всеми возможными способами. Мы рады поддерживать регулярные контакты и открытый диалог с Северной Македонией на самом высоком уровне. В прошлом году мы достигли важных совместных результатов. Подтверждением этих результатов являются рабочий визит Президента Силяновска-Давковой в Астану в мае прошлого года, где она приняла участие в Международном форуме в Астане и встретилась с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, а также визит Министра иностранных дел и внешней торговли Тимчо Муцунского в июне прошлого года. В ходе визита Министра энергетики Сани Божиновской в ​​Казахстан, где она встретилась со своим коллегой, обсуждалось энергетическое сотрудничество, являющееся ключевым вопросом. Региональное сотрудничество было налажено между муниципалитетом Куманово и городом Караганда во время визита мэра Максима Димитриевского в Казахстан в мае 2025 года.

Возможности для сотрудничества открываются прежде всего в сфере торговли, экономики и инвестиций, где существует значительный нереализованный потенциал для увеличения взаимной торговли и реализации совместных проектов. Мы считаем, что, как правило, наиболее эффективным инструментом поиска новых точек соприкосновения и продвижения инициатив является интенсификация прямых контактов между деловыми кругами двух стран. Создание Делового совета «Казахстан – Северная Македония» рассматривается как ключевой практический шаг в этом направлении.

В этой связи мы возлагаем большие надежды на углубление сотрудничества между торгово-промышленными палатами, обладающими полномочиями и опытом для сближения деловых кругов и содействия реализации совместных проектов. Казахстан, с его богатыми природными ресурсами и развитым агропромышленным сектором, предлагает своим македонским партнерам широкие возможности для установления долгосрочных связей сотрудничества.

Помимо экономики, важное внимание уделяется гуманитарной сфере и упрощению контактов между гражданами. В ходе встречи лидеров была достигнута договоренность о рассмотрении вопросов упрощения визового режима, что должно дать дополнительный импульс туристическому, деловому и культурному обмену. Мы рассчитываем на активизацию двустороннего диалога в ближайшем будущем и подтверждаем готовность к содержательной работе во всех областях, представляющих взаимный интерес.

Источник информации : https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-skopje/press/news/details/1179008?lang=kk